ANEXO I - MODELO DE MINTZBERG
Dentro da Teoria Descritiva da Decisão, existe a chamada Pesquisa Empírica da Tomada de Decisão, que pode ser : Experimental ou Institucional.
A pesquisa empírica experimental, se preocupa com a solução de problemas em pequenos grupos, onde as principais restrições constatadas são: o comportamento em relação à informação, a comunicação e a decisão sob "stress".
Tem-se como limitações da pesquisa empírica experimental, o fato de ela ser reducionista e não considerar aspectos organizacionais.
A pesquisa empírica institucional se preocupa com o processo de decisão a nível organizacional. Neste caso são aspectos relevantes a serem considerados: como se processam as decisões nas organizações e os fatores determinantes na decisão.
Dentro da pesquisa empírica institucional encontra- se um modelo de tomada de decisão, nas organizações, elaborado pelo Prof. Henry Mintzberg, denominado: "Modelo Genérico do Processo de Tomada de Decisão Estratégica".
Mintzberg efetuou, com uma equipe sob sua coordenação, o estudo do processo decisório em 25 decisões estratégicas, tomadas dentro de organizações.
Segundo Mintzberg, define-se decisão como um comprometimento específico para a ação, e o processo decisório como um conjunto de ações e fatores dinâmicos que inicia com a identificação do estímulo para a ação e termina com o comprometimento para a ação.
Segundo o autor, o processo decisório é desestruturado e apresenta as seguintes características:
- Não é uma decisão sob risco ou incerteza, mas a escolha entre alternativas dadas,
- É uma decisão sob ambigüidade, onde quase nada é dado ou facilmente determinado.
Mintzberg inicia seu modelo classificando as decisões:
(a) Segundo seu estímulo:
- Decisão de oportunidade,
- Decisão em situação de crise,
- Decisão frente a um problema.
(b) Quanto a determinação da solução:
- Totalmente desenvolvida no início do processo,
- Desenvolvida no meio ambiente geral,
- Solução sob medida,
- Adaptação de soluções gerais à situação
O processo de decisão é composto de três grandes fases: identificação, desenvolvimento e seleção.
FASE 1 - Identificação:
Inclui uma etapa de reconhecimento da situação e outra de diagnóstico.
FASE 2 - Desenvolvimento:
Nesta fase estão incluídas uma rotina de pesquisa de soluções alternativas e outra rotina de delineamento ou projeto da solução.
FASE 3 - Seleção:
Pode-se dividir esta fase em três etapas distintas:
(a) Pré-seleção, que elimina soluções não viáveis;
(b) Avaliação/escolha, que pode seguir três trajetórias distintas, julgamento, análise ou barganha;
(c) Autorização.
Ao concluir a descrição das três fases da tomada de decisão, ou seja, identificação, desenvolvimento e seleção; o autor menciona as chamadas rotinas de apoio ao processo decisório, dentro de uma organização. Em três conjuntos podem ser agrupadas as rotinas auxiliares:
(a) Rotina de controle, que conduz o processo;
(b) Rotina de comunicação, que fornece informações e elabora relatórios;
(c) Rotina de políticas, que permite ao decisor procurar uma solução própria em um ambiente cheio de influências.